曹妃甸區成立7個月來，體制機制建設取得新進展。截至目前，根據轄區內土地、資金、技術和人才等生產要素資源分布特點，完成轄區各個功能分區、城市板塊的產業整合定位，共謀建港口物流、鋼鐵電力、裝備制造、化學工業、新興產業等九大園區，對外招商統一打出曹妃甸區招牌。

　　2012年7月11日，國務院正式批準設立唐山市曹妃甸區，為曹妃甸進一步深化改革，破除束縛發展的體制機制障礙奠定了基礎。

　　“以此為契機，我們對轄區各個城市板塊進行了科學定位。”據曹妃甸區相關負責人介紹，通過明確各轄區的功能定位，理順城市板塊之間的關系。

　　據了解，在城區功能定位上，作為全區經濟中心，曹妃甸工業區突出其在全區發展中的龍頭作用和主體核心地位；曹妃甸城區作為全區政治中心，突出政務管理、公共服務等主體功能，未來將建設擁有20萬人口的現代化中等城市；唐山灣生態城為科教文化產業高地；南堡開發區為海洋化工產業基地。

　　在產業功能定位上，曹妃甸區整合規劃了港口物流、鋼鐵電力、裝備制造、化學工業、新興產業等九大園區。

　　“現在九大園區招商，統一打的是曹妃甸區的招牌。”曹妃甸區招商局綜合處處長宋偉告訴記者，項目按照各個功能分區優化布局，比如化工項目，就優先考慮南堡；鋼鐵項目，優先考慮曹妃甸工業區。“這樣就變競爭為合作，有利于加快形成產業聚集。最近，我們接待客商的數量和質量明顯提高。”

　　“以前體制機制不順暢，制約了曹妃甸的快速發展。”對此，宋偉深有感觸，“過去招商，往往是各唱各的調，常常出現為爭搶項目而惡性競爭的局面。”

　　在完成城市板塊和產業整合定位的同時，曹妃甸區還通過行政審批職能改革，為加快產業聚集創造良好政務環境。

　　在曹妃甸工業區行政審批服務中心，記者看到，國土、環保、工商、稅務等部門都在這里設立了窗口。“我們將118項審批事項全部集中在這里辦理，將審批時限壓縮了50%，為客戶提供最大的便利。”曹妃甸區審批服務中心主任劉連軍告訴記者，中心審批業務量中，窗口一次辦清的可達80%以上。

　　深化改革，破除發展藩籬，激發了活力。統計數據顯示，曹妃甸區2012年新增注冊企業50多家，在建和前期億元以上項目達300多個，總投資5000多億元。(記者錢寶琦、湯潤清、許衛兵)

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