傷不起的消費者：“反對浪費”反被“最低消費”消費

　　“當‘反對浪費’遭遇餐飲‘最低消費’，‘反對浪費’反被‘最低消費’消費，傷不起啊。”這兩天，省會網友“期待陽光”在網上曬出自己抵制“最低消費”的失敗遭遇，引起了不少網友的關注。

　　1月31日晚上，因要宴請生意上的幾位伙伴，“期待陽光”在省會槐安路附近一家飯店預定了一個包間。可就在大家翻開菜單準備點菜時，一個“意外狀況”出現了———服務員這時才提示說，包間有“最低消費”，每位600元。“不是說現在不讓收‘最低消費’、‘包間費’了么，怎么你們這兒還收啊？”已經從新聞中得知商務部要求清理規范餐飲行業的“最低消費”、“包間費”，“期待陽光”立刻提出了質疑。可服務員告訴他，他們沒有接到有關部門明文禁止的通知。“期待陽光”礙于面子沒有多說。“就因為飯店的‘最低消費’，一頓飯比原計劃多花了不少錢不說，還剩了半桌子菜。”對此，“期待陽光”怎么也想不通，第二天就撥打“12315”進行了投訴。“沒聽說不許收啊？”接待人員在電話中告訴他，對飯店的“最低消費”，工商部門沒有明確規定進行禁止，并建議他去找消協。隨后，“期待陽光”致電石家莊市消協，工作人員卻告知，飯店通過服務員已經進行了提醒，并沒有損害他作為消費者享有的選擇權、知情權等權利。至于“最低消費”本身應不應該禁止、怎么治理，請咨詢有關主管部門。“本想要個說法，不成想一圈電話打下來，連個明確的主管部門都找不到。”“期待陽光”無奈地說。

　　難走通的維權路：缺少具體規定成維權“攔路虎”

　　日前，商務部和國家旅游局聯合出臺關于在餐飲行業厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的指導意見，商務部部長陳德銘也強調，要清理規范“最低消費”、“包間費”等相關收費。然而，筆者近日以消費者的名義致電工商、商務、消協等部門后發現，在反對鋪張浪費的大潮中，社會各界對取消餐飲“最低消費”的呼聲雖高，但消費者的維權之路卻依然充滿坎坷。

　　石家莊“12315”工作人員告訴筆者，工商部門目前沒有針對“最低消費”的明確規定，對商務部和國家旅游局出臺的“指導意見”也不清楚，建議筆者去找石家莊市商務局進行投訴。

　　2月4日下午，筆者撥打石家莊市商務局“12312”商務舉報投訴服務熱線，工作人員稱，商務部、國家旅游局的指導意見中，沒有關于“取消‘最低消費’、‘包間費’等相關收費”的明確條文，目前對實行“最低消費”的飯店沒有處罰依據。“目前，尚無明確的法律法規對‘最低消費’問題進行認定。”石家莊市消協工作人員告訴筆者，目前針對“最低消費”產生的消費糾紛，消協進行調解和處理的法律依據主要是《消費者權益保護法》中關于消費者選擇權、知情權等規定。但是一般飯店都會對“最低消費”條款進行事前提示，很難被認定為違反了《消費者權益保護法》中消費者享有的選擇權、知情權等權利。

　　亟待補齊的法規“短板”：為抵制“霸王條款”裝上法律“牙齒”

　　“飯店設置‘最低消費’，消費者可自愿選擇吃或不吃。”有一種看法認為，設置“最低消費”是企業基于自身經營成本需要做出的市場化行為，如果消費者無法接受這種消費門檻限制，可以“用自己的腳做出選擇”，這也有利于“通過市場將有這種行為的商家進行淘汰”。

　　然而，當消費者以“個人之力”面對以“行業慣例”形式出現的“霸王條款”時，“用腳做選擇”的努力常常舉步維艱。不僅要花冤枉錢，還得受窩囊氣。

　　去年9月，唐山網友“MQ娃娃MQ”為了定8桌婚宴，和家人跑遍了全市10多家酒店，不是被告知達不到“消費下限”，就是達不到“桌數下限”。一開始“MQ娃娃MQ”還跟商家理論，但最終卻不得不無奈地屈服，選擇了一家“沒有桌數限制，但有最低消費20000元”的飯店。“一家人，敗給了一個行業。”“MQ娃娃MQ”的說法，讓很多辦過婚宴的網友深有同感。“飯店單方面對消費者的消費‘下限’做出規定，即便以聲明、店堂告示等形式來減免自身責任，也不能規避飯店涉嫌強制消費的責任。”河北天捷律師事務所律師王曼伊認為。

　　省會多位法律人士認為，抵制為“剩宴”歪風推波助瀾的“最低消費”，亟待有關部門出臺明確可操作的具體規定，為消費者抵制“霸王條款”裝上法律“牙齒”。