“低保金每月提高到了410元，民政部門(mén)還發(fā)放了800元的冬季取暖補(bǔ)貼，外加200元春節(jié)慰問(wèn)金和200元慈善購(gòu)物卡。”唐山市路南區(qū)友誼里社區(qū)居民于薇老人說(shuō)，有了政府的關(guān)懷，這個(gè)冬天她感覺(jué)格外溫暖。

　　唐山市民政部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前唐山市共有低保人員18.2萬(wàn)人，農(nóng)村五保戶(hù)2.1萬(wàn)人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象4.7萬(wàn)人。為了改善他們的生活條件，該市按照“困難群眾從先、優(yōu)撫對(duì)象從優(yōu)”的原則，圍繞增強(qiáng)制度的供給能力，不斷加大制度創(chuàng)新力度，探索建立了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象救助保障標(biāo)準(zhǔn)同步增長(zhǎng)制度，救助保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了水漲船高。

　　根據(jù)政策，唐山市以上一年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出額為基礎(chǔ)數(shù)，再參考居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素，制定最低城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)，從源頭和機(jī)制上保證低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的科學(xué)性。去年，唐山市城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月410元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年2300元，五保老人平均生活水平達(dá)到每人每年4535元，均為全省最高。為使優(yōu)撫對(duì)象生活得到重點(diǎn)保障，該市按照每年15%的比例，逐年提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使4.8萬(wàn)名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活水平略高于當(dāng)?shù)厝司钏健?/p>

　　與此同時(shí)，唐山市在全省率先成立了愛(ài)國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)，對(duì)部分生活困難的現(xiàn)役軍人家庭進(jìn)行救助，發(fā)放救助金30多萬(wàn)元。

　　困難群眾最怕生病住院。為解除他們的后顧之憂(yōu)，唐山市對(duì)以往的救助政策進(jìn)行調(diào)整。在救助程序上，由“事后”救助變?yōu)?ldquo;事前”救助，把以前個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)審批的做法全面廢止，救助對(duì)象的救助資金由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付，民政部門(mén)按季度劃撥，這種措施減少了救助對(duì)象因資金不夠不能住院治療或治療過(guò)程中沒(méi)有后續(xù)資金放棄治療的現(xiàn)象。去年，共下?lián)茚t(yī)療救助金3354.89萬(wàn)元，救助困難群眾28.47萬(wàn)人，直接大病救助5450人。

　　讓特殊人群得到有效救助，是唐山市社會(huì)救助工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。去年夏天，面對(duì)50年不遇的暴雨襲擊，該市民政系統(tǒng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。緊急采購(gòu)價(jià)值150萬(wàn)元的帳篷、衣被，與救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的原有物資一起，連夜運(yùn)往災(zāi)區(qū)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，千方百計(jì)籌措資金，累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款7000萬(wàn)元，保證了受災(zāi)群眾生活和災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。

　　針對(duì)流浪乞討人員，唐山市建立了市縣鄉(xiāng)村4級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)，全市8個(gè)救助管理站提供全天候服務(wù)。加大主動(dòng)救助力度，每天對(duì)市區(qū)主要街道、橋梁涵洞等地的流浪乞討人員進(jìn)行拉網(wǎng)式主動(dòng)救助。向流浪乞討人員提供全程返鄉(xiāng)車(chē)票，去年救助10972人次。對(duì)患有重病、精神病的流浪乞討人員及時(shí)進(jìn)行救治，累計(jì)救治737人次。建成未成年人救助保護(hù)中心，開(kāi)展“接送流浪孩子回家”活動(dòng)，解救受脅迫乞討兒童3人，基本實(shí)現(xiàn)了街面無(wú)流浪未成年人。

　　此外，對(duì)于全市463名孤兒，唐山市按照機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)孤兒每人每月1000元、散居孤兒每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放生活津貼，并將所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)足額發(fā)放到位；去年冬季來(lái)臨前，向城市低保家庭發(fā)放取暖補(bǔ)貼1620萬(wàn)元，其中，8個(gè)區(qū)(市)城鎮(zhèn)低保家庭每戶(hù)補(bǔ)貼800元，其余各縣城鎮(zhèn)低保家庭每戶(hù)補(bǔ)貼600元；今年春節(jié)前，籌措800萬(wàn)元資金開(kāi)展扶貧慰問(wèn)活動(dòng)，走訪慰問(wèn)各類(lèi)困難戶(hù)25300戶(hù)。截至目前，該市25萬(wàn)困難群眾基本生活全部得到了有效保障。

關(guān)鍵詞：救助標(biāo)準(zhǔn),提高,唐山