環(huán)保部通報(bào)，1月30日全國(guó)灰霾面積有所擴(kuò)大，達(dá)到143萬(wàn)平方公里，8億以上人口受到影響，這樣的天氣還要“霾”多久？中央氣象臺(tái)繼續(xù)發(fā)布霾黃色和藍(lán)色預(yù)警。1月31日，公安部出臺(tái)全國(guó)性公共政策，明確重污染警察可以戴口罩。(2月1日河北青年報(bào)11、12版)

　　隨著霧霾席卷面積的日益擴(kuò)張，我國(guó)已有三分之二人口深受其害，大多數(shù)人不得不減少外出次數(shù)。當(dāng)許多人用“宅”來(lái)躲避?chē)?yán)重污染時(shí)，那些必須堅(jiān)守戶(hù)外的勞動(dòng)者，像建筑工人、快遞員、環(huán)衛(wèi)工人、交警、交通協(xié)管員等，由于職業(yè)的特殊性，依然堅(jiān)守在戶(hù)外的崗位上。

　　因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間暴露戶(hù)外，這部分人吸入危害氣體要比普通人多得多，患病的概率大大增加。有專(zhuān)業(yè)人士曾做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，交警的鼻炎患病率達(dá)到40%，咽炎達(dá)23%，比普通人多三分之一甚至一半以上。按照我國(guó)目前公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定，警察不能佩戴口罩。但最近央視一份調(diào)查顯示，98.5%的網(wǎng)友支持交警戴口罩執(zhí)勤。在社會(huì)呼吁下，1月30日，濟(jì)南市公安局決定在霧霾天氣，一線交警試行佩戴口罩上崗執(zhí)勤。接著，31日，公安部又出臺(tái)全國(guó)性公共政策，明確重污染警察可戴口罩。

　　而其他行業(yè)由于沒(méi)有相應(yīng)的制度性防“霾”服，依舊在嚴(yán)重污染的空氣中工作。當(dāng)下，對(duì)于霧霾天氣下進(jìn)行戶(hù)外工作的勞動(dòng)者，法律法規(guī)存在著不少真空地帶。《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，對(duì)于所有的勞動(dòng)者，用人單位有義務(wù)為他們提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施，但對(duì)霧霾天氣是否提供防護(hù)，存在著法律空白。《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。由于這些戶(hù)外工作者接觸霧霾，可能只短短幾天的時(shí)間，尚不會(huì)導(dǎo)致職業(yè)病，那么，這種情況是否該發(fā)放相應(yīng)崗位補(bǔ)貼，現(xiàn)行法律中沒(méi)有可具操作的制度性安排。

　　霧霾是一個(gè)大考場(chǎng)。相關(guān)部門(mén)要在這個(gè)大考場(chǎng)中，交上一份霧霾關(guān)懷的合格答卷。首先，要組織有關(guān)專(zhuān)家包括戶(hù)外工作人員，來(lái)共同參與修改《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》以及《職業(yè)病防治法》，要補(bǔ)充霧霾下保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的條款，制定出符合現(xiàn)實(shí)情況的相關(guān)行政法規(guī)，提交人大審議，并盡早實(shí)施；其次，要架構(gòu)霧霾預(yù)警體系。要明確界定何謂霧霾，并設(shè)置相應(yīng)等級(jí)，細(xì)化至到哪一級(jí)就需要停止戶(hù)外作業(yè)，并提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)。譬如，倘若空氣污染指數(shù)超過(guò)指定值，戶(hù)外作業(yè)人員統(tǒng)一配發(fā)防塵設(shè)施；最后，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，引入問(wèn)責(zé)機(jī)制。加大對(duì)用工企業(yè)以及監(jiān)管者的責(zé)任追究，以增強(qiáng)制度的剛性。唯此，才能讓?xiě)敉鈩趧?dòng)者，不至于痛并霧霾著。

關(guān)鍵詞：霧霾,戶(hù)外勞動(dòng)者,制度防霾服