燃煤、尾氣、揚(yáng)塵是PM2.5的主要污染源，比起其他空氣污染物，公眾對揚(yáng)塵的感受更為直接。昨日（1月30日），燕趙都市報(網(wǎng))發(fā)起的“面對空氣重污染，城市該如何應(yīng)對”的討論中，很多市民都反映，身邊的建筑施工揚(yáng)塵嚴(yán)重。

　　網(wǎng)友“石門捕鼠犬”認(rèn)為，隨著城區(qū)企業(yè)的陸續(xù)搬遷，工業(yè)噪聲和灰塵對城市的影響日漸隱退，太多的裸露施工和晝夜施工，太多的無防塵設(shè)施和防塵設(shè)施的閑置，以及發(fā)電廠、熱源廠原料煤的露天儲存則成為城區(qū)灰塵肆虐的策源地。控制高塵是控制城市空氣重污染的當(dāng)務(wù)之急。

　　市民說法

　　城市揚(yáng)塵污染無處不在

　　“城市中有些地方，每到夜晚就有不少垃圾渣土清運(yùn)車輛來回奔忙，也有許多運(yùn)送建筑用沙的大型車輛呼嘯而過，盡管大部分車輛都加裝了密閉鐵蓋裝置，還有部分車輛安裝了GPS定位系統(tǒng)，但違規(guī)傾倒、強(qiáng)闖紅燈、超高超載現(xiàn)象還是屢禁不止，每天都有不守規(guī)矩的渣土運(yùn)輸車無視紅綠燈的存在高速搶行，留給路人的是漫天灰塵。再加上夜間監(jiān)管的松懈，城區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)在不敢恭維。”在燕趙都市報(網(wǎng))發(fā)起的“面對空氣重污染，城市該如何應(yīng)對”的討論中，網(wǎng)友“石門捕鼠犬”說，今年進(jìn)入秋天以來，天氣干旱少雨，城區(qū)大部分地區(qū)的空氣質(zhì)量都呈現(xiàn)惡化趨勢，與拆遷揚(yáng)塵、建筑揚(yáng)塵、企業(yè)塵源、礦山塵源、汽車尾氣有很大關(guān)系。“城市拆遷改造、土方挖掘、土方回填、植樹綠化、管道埋設(shè)以及建設(shè)施工過程中的揚(yáng)塵問題，盡管有關(guān)部門制定了建筑工地降塵施工標(biāo)準(zhǔn)，但真正按照規(guī)定實(shí)施的卻是不及半數(shù)，許多工地還是塵土飛揚(yáng)，泥濘不堪，一個工地就是一方塵源，一家建筑施工，影響萬家環(huán)境。”這位網(wǎng)友說。

　　市民張女士也打來電話談了自己的看法。她說相比其他空氣污染物，公眾對揚(yáng)塵的感受更為直接。尤其是PM2.5進(jìn)入視線之后，公眾對揚(yáng)塵的理解加深了，反應(yīng)也更加敏銳。“揚(yáng)塵污染幾乎就是無處不在。”張女士說，她家住在公園附近，但由于附近也有一處在建的工地，門口的馬路上每天都是厚厚的塵土，即使雨后仍能看到積塵。“我看過北京市環(huán)保部門的監(jiān)測和分析，揚(yáng)塵污染約占PM2.5來源的15.8%，主要就是建筑工地的施工揚(yáng)塵和車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵。”

　　記者調(diào)查

　　霧霾中渣土車違章營運(yùn)

　　昨日記者看到，槐安路附近一處工地地基已打好，一個個大坑旁，大面積的黃土沒有任何遮擋裸露在外。工地外面的馬路上積了一層土，不時被過往車輛帶起，路邊的車上也蒙了一層灰。“這個工地晝夜施工，這兩天才停下來，噪音和灰塵讓附近住的人頭疼。”居民王先生說，之前施工時，晚上渣土車排隊來運(yùn)渣土，聲音大得不行，居民向環(huán)保局投訴，執(zhí)法人員來開了罰單，但執(zhí)法人員一走一切照舊。“那個灰塵大得啊，車輛都沒有遮擋，渣土車路過的地方都是一層土，路兩邊的汽車，只要停一晚，就整個看不見底色了。”王先生說，自己家靠近工地的那扇窗戶，每次擦都是黑的。

　　臨近春節(jié)，又正值寒冬，與這處工地一樣，如今省城的大部分工地都已經(jīng)停工了，但不少工地停工后，施工挖出來的大量黃土還是就地擺放在原處，沒有任何遮擋，風(fēng)一吹塵土飛揚(yáng)。

　　在體育大街與二環(huán)路交叉口附近，有市民告訴記者，這里是很多渣土車運(yùn)送渣土的必經(jīng)之處，尤其夏天路上處處是沙土，大部分渣土都沒有任何遮擋措施。一位經(jīng)常出夜車的司機(jī)師傅說：“這里還算好的呢，有些地方灰塵漫天，晚上開車都看不清前面的路。”“前段時間，由于連續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，空氣污染指數(shù)居高不下，石家莊市城管委向22家渣土運(yùn)輸企業(yè)及920輛渣土運(yùn)輸車車主發(fā)送1500條通知短信，要求市區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛一律于13日晚17時起停運(yùn)。”石家莊市城管執(zhí)法支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自13日起，市城管執(zhí)法支隊加強(qiáng)了對渣土車輛的查處力度，對市區(qū)進(jìn)行不間斷巡查，對棉一立交橋附近的永嘉房地產(chǎn)工地、槐底城中村改造工地和七四二零工地三個工地分別進(jìn)行了24小時晝夜盯守，防止其繼續(xù)施工。

　　然而就在這樣的緊盯死守中，仍有違章渣土車在營運(yùn)。1月13日到16日，共查處18輛仍在違章運(yùn)輸渣土的車輛，違章渣土車輛主要出現(xiàn)在勝利北大街與幸福路交口(七四二零工地附近)、范西路與建設(shè)大街交口等路段。執(zhí)法隊員根據(jù)《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。

　　“現(xiàn)在我們除了查渣土車，還是在盯工地。”市城管執(zhí)法支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在第一輪嚴(yán)查后，很多工地都停工了，也停止運(yùn)渣土了，比如22日和24日就沒有查到，23日查到有5輛違章營運(yùn)，而從25日開始似乎又進(jìn)入了一個高峰，很多渣土車又開始違章營運(yùn)，25日查到7輛、26日29輛、27日12輛、28日17輛、29日16輛，25日到29日5天時間就抓到81輛。“很多工地就是我們盯著就不干，我們一放松他們就開始大干特干，很頭疼。”

　　記者獲悉，這幾年由于石家莊建設(shè)進(jìn)程加快，石家莊市環(huán)保投訴熱線中，施工揚(yáng)塵污染投訴最多，特別是夏天，幾乎一到晚上就有投訴電話打來。

　　難點(diǎn)分析

　　揚(yáng)塵治理需要長效機(jī)制

　　“我認(rèn)為來自本土本地的各種塵源，才是導(dǎo)致石家莊塵土飛揚(yáng)昏黃四野的主要原因，”“石門捕鼠犬”說，石家莊西部的開山取石對生態(tài)的影響是巨大的，粉塵污染主要集中在建材、礦業(yè)、化工等產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少，必須通過技術(shù)改造加強(qiáng)監(jiān)管力度來減少對城區(qū)環(huán)境的損害。市區(qū)大量拆遷之后未利用的荒土地，也成為市區(qū)沙塵的來源之一，圍擋只能圍住臟亂，卻不能阻隔大風(fēng)的肆虐，盡快規(guī)劃利用才是解決之道。

　　同時，遍布全城各處的建筑工地，堪稱市區(qū)最大的塵土制造工廠，一些滯塵網(wǎng)罩形同虛設(shè)，大量夜晚運(yùn)輸?shù)墓こ誊囕v和垃圾清運(yùn)車輛無遮無蓋造成揚(yáng)塵，給其后的衛(wèi)生保潔工作增加了難度，而環(huán)衛(wèi)清掃車輛的帶病工作和落后的清掃方式，也導(dǎo)致了二次揚(yáng)塵。“施工揚(yáng)塵點(diǎn)多、面廣、線長，而且具有易反復(fù)、易突發(fā)的特點(diǎn)，治理揚(yáng)塵污染僅靠突擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要建立長效機(jī)制，探索揚(yáng)塵整治的長效之路。”石家莊市環(huán)保局局長張炬曾如此總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的難點(diǎn)所在。

　　專家建議

　　提高準(zhǔn)入門檻加強(qiáng)監(jiān)管

　　有專家表示，從環(huán)境管理的階段來看，當(dāng)前的揚(yáng)塵管理可以說是環(huán)境污染控制與環(huán)境質(zhì)量改善混合的階段。環(huán)境改善是目的，污染控制是手段。治理揚(yáng)塵，就要強(qiáng)化控制，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格準(zhǔn)入。揚(yáng)塵管理難度大，需要各部門的聯(lián)動，但是如何聯(lián)動是個重要問題，必須建立良好的機(jī)制。同時，揚(yáng)塵管理還需要有效的監(jiān)控手段，完全可以利用交通系統(tǒng)的監(jiān)控設(shè)施。環(huán)保部門可以聯(lián)合交管部門，增加道路監(jiān)控的揚(yáng)塵監(jiān)控功能，利用龐大的社會化監(jiān)控手段，及時發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵現(xiàn)象，及時處置。此外，還可以更好地利用經(jīng)濟(jì)手段、市場杠桿來管理揚(yáng)塵。比如，對運(yùn)輸車輛不達(dá)標(biāo)不發(fā)放運(yùn)行許可證等。

　　同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院關(guān)于揚(yáng)塵治理的一項調(diào)查報告建議，施工單位和渣土運(yùn)輸單位，在資質(zhì)審核方面，必須提高準(zhǔn)入門檻。建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)整治揚(yáng)塵污染的責(zé)任，實(shí)施施工單位揚(yáng)塵防治工作與工程款相掛鉤等措施。一旦企業(yè)違反揚(yáng)塵管理規(guī)定，除對其進(jìn)行相應(yīng)的處罰外，還應(yīng)對其違規(guī)情況進(jìn)行記錄，重點(diǎn)是將企業(yè)是否重視揚(yáng)塵污染控制工作作為市場準(zhǔn)入的必備條件。以市場經(jīng)濟(jì)為背景，實(shí)行企業(yè)和單位市場退出機(jī)制，提高市場準(zhǔn)入條件。

　　繼續(xù)邀您探討霧霾成因

　　霧霾頻頻出現(xiàn)，導(dǎo)致空氣質(zhì)量一再變差，這其中有天氣、地理條件等因素，但人為的污染更是問題的癥結(jié)。冰凍三尺非一日之寒，大氣的治理需要打一場持久戰(zhàn)。您認(rèn)為造成空氣重污染的主要因素是什么？對您生活產(chǎn)生了哪些影響？政府應(yīng)該怎樣應(yīng)對？哪些是現(xiàn)在亟待改變的？哪些又是未來我們應(yīng)該改進(jìn)的？如果您對省會的污染問題有一定了解，或者對污染源和治理應(yīng)對有什么建議和意見，可以通過我們的熱線電話或燕趙都市網(wǎng)論壇發(fā)表意見。

　　燕趙都市報、燕趙都市網(wǎng)一起發(fā)起討論，歡迎市民積極參與。您可以登錄燕趙都市網(wǎng)燕陣社區(qū)(http：//sjz.yanzhen.yzdsb.com.cn)今日城事參與討論，或撥打我們的熱線0311-67562944說出您的觀點(diǎn)，對于網(wǎng)友的真知灼見，本報將予以刊發(fā)或進(jìn)行深入采訪，并將采訪相關(guān)部門、專家尋找重污染的應(yīng)對治理之道。

關(guān)鍵詞：霧霾,PM2.5,空氣污染,建筑施工