村里的青壯年都進城了，孩子們卻不得不跟著爺爺奶奶留下來生活。這一群體就是農村留守兒童群體。隨著城鎮(zhèn)化的提速，他們的成長問題已經成了一個嚴峻的社會問題。

　　守望，是否能看到希望？記者直擊兩會，留守兒童依然吸引著各方的深切關注。什么時候，這一問題才能有一個相對圓滿的解決？

　　隨訪

　　解決留守兒童問題還得政府下大力度

　　閆先生(建筑公司農民工)：孩子9歲了，在學校住宿，基本上每周末打一個電話，覺得寄宿制學校對留守孩子還是挺好的，有老師管著，學習生活上都能放心，但是孩子一生病，就心急火燎的。

　　于女士(銀行職員)：我覺得，解決外來務工人員子女問題，是促進城鎮(zhèn)化進程的催化劑。

　　顧先生(公司職員)：現在民間機構、愛心人士對留守兒童的關注很熱鬧，其實，要想解決留守兒童問題，還得政府下大力度，別總依靠社會組織。在農村建高質量學校，配備好老師，讓在外打工的農民在家門口就能掙到錢，誰還愿意背井離鄉(xiāng)往外跑？

　　程先生(出租車司機)：打工的在市里買不上房，孩子上學花高學費，畢業(yè)了找不著工作，你說我們哪敢把孩子帶出來，也知道孩子扔在家里不容易，可是這種情況帶出來也是跟著受罪。

　　問題

　　真正起到保護兒童作用的機構很少

　　河北是個典型的農業(yè)大省，城鄉(xiāng)差距導致的農村勞動力轉移是留守兒童問題存在的根本原因。近年來，留守兒童問題日益突出，根據2011年10月份河北省婦聯的統(tǒng)計，全省1498萬兒童中有留守兒童68.2萬人。

　　部分省政協委員在調研中發(fā)現，現在多部門對留守兒童給予關注，而且兒童保護機構繁多，但是設置分散且沒有秩序，看似好多部門可以提供幫助服務，但真正能起到保護兒童作用的機構卻很少。地方政府也沒有固定的專項資金來源，關注農村留守兒童往往僅限于表面，深入可持續(xù)性地推進存在局限。

　　另外，農村教育力量薄弱、農村的文化危機等問題都制約著留守兒童健康成長。農村師資問題突出，而且在以考試升學為目標的教育體制下，農村教育也日益“城鎮(zhèn)化”，強化了留守兒童對農村的否定和反叛意識，大量留守兒童在無根的文化環(huán)境中表現出明顯的生存的無奈和自卑。

　　建議

　　強化政府主導，理順兒保機構關系

　　民盟河北省委曹凱委員在《關于解決我省農村留守兒童問題的對策建議》中提到，應通過“政府督導、社工服務、社區(qū)自助、社會幫扶”的四位一體社會管理模式，推動留守兒童問題解決。

　　應對農村留守兒童問題，首先需要強化政府主導，將留守兒童工作納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立留守兒童監(jiān)測制度和信息數據庫，全面實施掌握留守兒童動態(tài)。同時要完善農村留守兒童保護機構設置，理順兒童保護機構關系，建立起職業(yè)化、專業(yè)化的針對留守兒童的保護機構，賦予其實權，形成一套完整的機構體系，并加大資金的投入和支持力度，在政府投入的同時，整合財力資源，鼓勵社會團體、民間組織、個人對留守兒童進行資助。

　　追訪

　　“愛心代理媽媽”疏導留守兒童心理

　　記者：我們了解到，邯鄲婦聯為解決農村留守兒童問題，充分發(fā)揮了巾幗志愿者的作用，您能具體介紹一下嗎？

　　王玉雙委員(邯鄲市婦聯主席)：邯鄲有留守兒童約11萬人，對留守兒童的關愛我們充分調動發(fā)揮了巾幗志愿者的作用。志愿者要求有一定學歷、有愛心、能對孩子給予生活上的關愛、心理上的輔導、成長路上的指引，志愿者就近與留守兒童結成對子，實行一對一的幫助。隨著服務的逐漸成熟，我們已經形成了“愛心代理媽媽”這樣一個品牌。

　　記者：那您覺得“愛心媽媽”能起到哪些重要作用？

　　王玉雙：僅就未成年人犯罪這方面來講，現在留守、流動兒童犯罪比例增加，留守兒童走了彎路跟家庭教育的缺失有關，尤其是青春期的孩子，如果得不到及時的關注和情緒的疏導，很容易叛逆，而“愛心媽媽”的介入可以及時發(fā)現孩子的問題，并給予幫助和引導，為孩子健康成長設置了必要的防線。

　　記者：留守兒童和流動兒童實際上是在相互轉化，您覺得從根本上解決留守、流動兒童問題還需哪些努力？

　　王玉雙：現在各級婦聯都把留守兒童問題作為一項任務來抓，但留守兒童問題絕不是一個部門能夠解決的。我認為，必須成立專門的機構，統(tǒng)一領導協調，財政、教育、民政、衛(wèi)生、婦聯等部門齊抓共管，并明確責任。

　　留守、流動兒童問題不能割裂開來，要從根本上解決留守、流動兒童問題，還必須打破城鄉(xiāng)壁壘，提高外來務工人員福利待遇，解決好農民工子女入學、就業(yè)等問題，讓留守兒童可以隨父母進城，享受和城里孩子平等的機會。現在我們的城鎮(zhèn)化進程中，已經在關注和解決這一問題，如果能真正讓農民平等分享城鎮(zhèn)化建設的成果，留守、流動兒童問題的解決也就指日可待了。

關鍵詞：留守兒童,人大代表