王保民:有效破解土地供需矛盾
當前,我省土地管理面臨的形勢可以概括為“三難兩迫切”,即用地缺口大,保障發展難;違法用地多,查處整改難;耕地后備資源少;占補平衡難,迫切需要開辟新的建設用地空間;迫切需要推進節約用地。 有效破解土地供需矛盾,一要切實轉變用地觀念。必須增強節約用地意識,堅持各類建設少占地,盡量不占或少占耕地,立足盤活利用好現有存量建設用地,不斷提高單位土地投資強度和產出效益。二要充分挖掘資源潛力。我省今后土地開發利用的潛力主要是未利用地、農村建設用地和工礦廢棄地。我省現有的各類園區也蘊藏著很大的發展空間,目前大部分園區“塞不滿”、“吃不飽”,只要能解決用地指標和規模問題,5年內不需要過多增加新的園區,現有園區基本就能滿足各類產業項目進區入園需要。三要研究用好組合政策。主要是增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、低丘緩坡開發、填海造地、城鎮低效用地的再開發、未利用地開發、閑置地的處置、農村土地整治等。目前我省被列入國家城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾兩個試點,可解決部分城鄉發展用地。要以縣城為重點,推進城鎮低效建設用地二次利用,加大舊城區和城中村改造力度。有條件的地方,要積極推行山地工業、坡地城鎮建設,努力開辟建設用地新空間。 |
關鍵詞:委員,王保民 |