省長張慶偉在政府工作報告中，提出了省政府2013年的重點工作和主要舉措。綜合各方面因素考慮，確定2013年全省生產總值增長9%左右的目標，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長9%以上。

　　企業退休人員基本養老金

　　提高10%以上

　　今年省政府將重點做好十件民生實事

　　省長張慶偉在政府工作報告中提出，2013年繼續把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，放在心上、抓在手上、落到實處，真心實意辦好惠民利民實事。

　　教育：改擴建農村幼兒園1000所

　　繼續實施學前教育三年行動計劃，改擴建農村幼兒園1000所。完成中小學校舍安全工程任務，提高義務教育均衡發展水平，積極發展現代職業教育，加快建設國內知名大學。

　　就業：城鎮新增就業70萬人

　　重點做好高校畢業生、農民工、城鎮困難人員就業工作，加強退役軍人技能培訓與就業安置工作，城鎮新增就業70萬人，應屆高校畢業生就業率達到85%以上，新增農村勞動力轉移就業50萬人。

　　社保：提高企退人員基本養老金

　　擴大社會保障覆蓋面，城鄉居民社會養老保險參保率保持在90%以上，企業退休人員基本養老金提高10%以上，新農合籌資標準提高到340元、參保率穩定在95%，提高城鄉居民醫療補助標準和報銷水平。城鄉低保標準分別達到全年4200元和2000元，醫療救助起付線逐步降低或取消。積極發展老齡事業，提升居家、社區、機構養老水平。

　　住房保障：完成18萬戶農村危房改造

　　建設保障性住房和棚戶區改造住房22萬套、竣工22萬套、投入使用18萬套，確保建設進度、工程質量和公平分配。抓好農村危房改造，年內完成18萬戶。

　　幫扶救助：六成農村五保集中供養

　　解決700萬農村人口飲水不安全問題；加強農村孤老孤殘孤兒社會救助，推進“多院合一”型民政事業服務中心建設，確保農村五保集中供養能力達到60%；嚴厲打擊惡意拖欠農民工工資行為，維護農民工合法權益。

　　醫療服務：完善社區衛生服務體系

　　完成全省村衛生室標準化建設任務，加強鄉村醫生規范化培訓，完善社區衛生服務體系。實施白內障患者萬人復明工程，為5萬名農村患者和城市低收入患者免費實施復明手術；推進30個縣級中醫院標準化建設，努力辦好河北中醫學院。堅持計劃生育，提高出生人口素質。

　　文化生活：推進省市縣文化設施建設

　　加快推進省市縣圖書館、群藝館、文化館等文化設施建設，完成鄉鎮綜合文化站建設和7000個文化信息資源共享工程；辦好第十四屆中國吳橋國際雜技藝術節等活動；推進涿鹿黃帝城、泥河灣遺址群等保護開發，搞好避暑山莊及周圍寺廟、清東陵和清西陵等世界文化遺產保護，完成重點田野文物安全防范系統工程建設；推進河北奧林匹克體育中心建設，認真組織參加第十二屆全國運動會。

　　食品藥品安全：

　　建立食品藥品安全風險監測網絡

　　深入開展食品藥品隱患排查和專項整治，加大學校和幼兒園食堂餐飲食品安全監管力度。建立覆蓋全省的食品藥品安全風險監測網絡，加強食品藥品追溯體系和技術檢測能力建設，保障飲食用藥安全。

　　安全生產：加強煙花爆竹生產流通監管

　　嚴格落實安全生產責任狀，實施尾礦庫專項整治，制定落實惡劣天氣道路交通事故防范預案，開展消防安全設施檢查，加強煙花爆竹、民爆器材、化工和危險化學品等生產流通監管，抓好水電氣暖等生產設施和管道、線路檢測檢修，堅決遏制重特大安全生產事故發生。

　　平安河北：增強群眾的安全感

　　創新社會服務和管理，加強矛盾糾紛排查調處。加強突發公共事件應急預警，有效防范和應對森林火災、暴雨洪水、泥石流、地震等自然災害；深入實施“護城河”工程，完善立體化社會治安綜合管理體系，推進網絡依法規范有序運行，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，進一步增強群眾的安全感和滿意度。

　　關鍵詞：擴大內需

　　關鍵詞：城鎮化

　　推動信用消費和網購發展

　　深入實施河北沿海地區發展規劃，研究制定支持邯鄲、邢臺兩市對接中原經濟區規劃的政策措施，積極爭取石家莊、衡水等市納入首都經濟圈發展布局；實施商貿服務提升工程，推動信用消費、網絡購物等新型業態發展，加快培育新的消費增長點；鼓勵支持創辦經濟實體，培育壯大十大工業基地、百家優勢企業、千項名牌產品，增多做大規模以上工業企業，加快打造一批“航空母艦”與“行業巨人”。

　　加大省會石家莊建設力度

　　把完善配套設施、提升城市功能、聚集優質產業、強化精細管理作為城鎮化的有效途徑，力爭城鎮化率比上年提高1.2個百分點。加大省會石家莊建設力度，改善環境、完善功能、強化管理、提高品位。抓好正定新區、冀南新區、曹妃甸新城、黃驊新城、北戴河新區等建設，加快發展特色小城鎮。加強城市風貌特色建設，搞好城市管理綜合治理，促進城市網絡化、智能化、個性化發展。注重城鄉一體化發展，統籌城鄉規劃、基礎設施、產業布局、公共服務、社會事業協調發展。深化戶籍制度改革，解決好農業轉移人口社會保障、住房醫療、子女就學等問題。完善農村水電路訊房等基礎設施，抓好2000個新民居重點村建設。

　　關鍵詞：農業農村

　　力爭糧食總產達到655億斤

　　加強糧食生產核心區建設，擴大優質小麥、專用玉米、雜交谷子等高效糧食生產，促進糧食和重要農產品穩定發展，力爭糧食總產達到655億斤。做強農業產業化龍頭，重點培育100家領軍企業，確保100個投資億元以上農業產業化項目建成投產。鼓勵城市工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業。加快推進引黃入冀補淀、雙峰寺水庫等重大水利工程。加強氣象災害監測預警，推進人工影響天氣能力建設，提高農業防災減災能力。推行農業標準化生產，完善農產品質量安全監測體系，提高農產品質量安全水平。培育發展村鎮銀行等新型農村金融機構，創新符合農村特點的擔保體系，建立完善農業保險制度，引導各類信貸資金和社會資本投向農村。

　　關鍵詞：區域統籌

　　推進貧困地區跨越發展

　　推進沿海地區率先發展，深入實施河北沿海地區發展實施意見，確保曹妃甸綜合保稅區通過國家驗收，力爭渤海新區綜合保稅區獲得國家批準。推進貧困地區跨越發展，以實干促進扶貧開發，大力推進阜平縣和環首都扶貧攻堅示范區建設，全面實施燕山-太行山、黑龍港流域連片特困地區扶貧攻堅規劃，重點扶持12萬個貧困家庭發展增收示范項目。從全省選擇條件較差的5000個村，深化加強基層建設年活動。積極參與首都經濟圈發展規劃和實施意見的制定，主動承接吸納首都產業轉移和要素輻射。抓好京廣高鐵開通行車的半小時、一小時經濟圈和北京新機場建設的機遇，推進廊坊空港新區建設。

　　關鍵詞：重點項目

　　力爭石濟鐵路早日開工

　　加快中石油華北石化千萬噸級煉油、長城汽車擴能改造、沃爾沃汽車、中航重型卡車及特種裝備、中國聯通廊坊基地、中煤科工唐山煤機裝備制造等項目建設；加快津保、張唐鐵路建設，完成邯長邯濟鐵路擴能改造，確保津秦客專、邯黃鐵路建成通車，力爭石濟、邢和、京張等鐵路早日開工；抓好京港澳高速改擴建、京昆北延等22條重點高速公路建設，確保張涿、大廣承德段、沿海北戴河支線等8條高速公路建成通車，新增通車里程500公里以上。加快省內機場建設，積極推進北京新機場項目。推動唐山港和黃驊港航道及碼頭建設，啟動實施秦皇島西港搬遷改造工程。確保河北500千伏輸變電工程、豐寧抽水蓄能電站等基礎產業項目盡早開工。

　　關鍵詞：改革開放

　　實際利用外資實現66億美元

　　積極穩妥推進行政管理體制和事業單位分類改革，有重點地優化調整全省行政區劃。推動河北演藝演出集團、河北影視集團等文化企業建立現代企業制度，加快文化企業股改上市步伐。全面開展農村集體土地確權登記，深化集體林權制度改革，推進國有林場改革。辦好“5·18”廊坊經洽會等重大經貿活動，實際利用外資實現66億美元。支持唐山籌備辦好2016年世界園藝博覽會。把促進民營經濟發展放到重要位置，破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，從降低門檻、減輕稅負、融資服務、資源保障等方面加大扶持力度，支持民營經濟快速健康發展。解決民營企業擔保難問題，力爭全年中小企業擔保資金達到400億元，擔保能力達到1500億元。

　　關鍵詞：結構調整

　　培育壯大戰略性新興產業

　　組織實施信息產業升級、新材料產業鏈壯大等8大工程，滾動實施百項戰略性新興產業示范項目，培育壯大5個國家級高新技術產業基地和一批特色高技術產業集群。積極發展衛星導航技術應用產業。大力發展交通運輸、中介咨詢、信息服務、軟件外包、科技研發、建筑勞務等生產性服務業，重點發展24個省級現代物流產業聚集區；積極發展商貿、醫療、家政、就業服務、社區養老、物業管理、體育健身等生活性服務業。加快發展現代金融業，增多金融市場主體，做大河北銀行、河北融投等地方金融機構，組建燕趙財險公司，防范和化解金融風險。

　　關鍵詞：兩個環境

　　加快省本級行政許可網上辦理

　　進一步減少行政審批事項，理順行政審批程序，加快省本級行政許可、非行政許可網上辦理和聯合審批，加強市、縣(市、區)行政服務中心建設，提高政府行政效能。全面清理規范各項政府規章和規范性文件，對省級以下設定的行政事業性收費、罰款項目，能撤銷的撤銷，能減免的減免；下大力解決企業和群眾反映強烈的突出問題，堅決查處亂收費、亂罰款、亂檢查、吃拿卡要等行為。按照國家新標準抓好PM2.5監測治理，嚴格城區用煤管制，強化機動車尾氣達標排放，加快“黃標車”淘汰步伐，制定城市空氣重污染應急管理辦法。加快洨河等重點流域水污染治理。

　　關鍵詞：縣域經濟

　　支持經濟強縣率先發展

　　研究制定加快縣域經濟發展的意見，支持經濟強縣率先發展，做強主導產業，做大經濟總量，扶持幾個工業總產值超千億元的縣(市)。扶持經濟弱縣跨越發展，加大對全部財政收入3億元以下縣的幫扶力度，力爭三年內大多數達到5億元。

　　辦好10件惠民利民實事

　　真心實意辦好惠民利民實事，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點。在教育、就業、社保、住房、醫療、藥品食品安全、社會治安等方面，繼續深入工作，改善群眾生活環境，提升群眾生活水平。

關鍵詞：兩會,首都經濟圈,石家莊