“看病難，是客觀存在的一個(gè)問(wèn)題，尤其是農(nóng)民，看病更難。”26日，省人大代表、邢臺(tái)市眼科醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)張銘連代表接受記者采訪時(shí)表示，應(yīng)該暢通幾千萬(wàn)農(nóng)民的看病“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)，全省“漫游”。

　　醫(yī)保政策不能走樣

　　記者：2013年，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障重點(diǎn)向大病轉(zhuǎn)移，您認(rèn)為此項(xiàng)政策的出臺(tái)有哪些現(xiàn)實(shí)意義？

　　張銘連：這個(gè)是很有意義的。醫(yī)保、新農(nóng)合減輕老百姓看病難、看病貴的負(fù)擔(dān)。但農(nóng)村老百姓一旦有了病，農(nóng)村新農(nóng)合報(bào)銷比例是有限的。加之新藥品不斷研發(fā)，尤其是進(jìn)口藥品，很貴，醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)療成本不斷增加，農(nóng)民自然就看不起大病，固然就會(huì)又造成“因病返貧”的現(xiàn)象。

　　2013年，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障重點(diǎn)向大病轉(zhuǎn)移。肺癌、胃癌等20種疾病全部納入大病保障范疇，最高報(bào)銷比例可達(dá)90%。一些農(nóng)村地區(qū)的大病患者已經(jīng)成為受益者。

　　記者：醫(yī)療保障能否從根本上減負(fù)？

　　張銘連：醫(yī)保、新農(nóng)合擴(kuò)大了醫(yī)療保障范圍，保證了百姓基本的健康問(wèn)題。大病救治則有望解決農(nóng)民看病最突出的問(wèn)題。不過(guò)，必須建立嚴(yán)密體制，進(jìn)行審查，政府醫(yī)保部門應(yīng)該認(rèn)真按照國(guó)家的政策實(shí)施，不走樣，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確實(shí)是一件非常好的事情。

　　培養(yǎng)農(nóng)村全科醫(yī)生

　　記者：像阜平縣駱駝灣這樣的貧窮山村，沒(méi)有一個(gè)醫(yī)生，無(wú)論政策多好，他們很難享受到看病的便利，您覺(jué)得導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題的原因是什么？

　　張銘連：人才。沒(méi)有醫(yī)生，自然看病就難。

　　記者：農(nóng)村的醫(yī)生應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)？

　　張銘連：給農(nóng)村培養(yǎng)的應(yīng)該是全科醫(yī)生，不需要專，當(dāng)然在具備全科知識(shí)的基礎(chǔ)上，專一點(diǎn)會(huì)更好。

　　記者：當(dāng)前，應(yīng)該怎樣培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍？

　　張銘連：政府部門應(yīng)當(dāng)向這些地方給以一定的政策扶持，另外需要建立績(jī)效考核機(jī)制，如多長(zhǎng)時(shí)間看多少病人，解決多少問(wèn)題。所有的村醫(yī)應(yīng)該由縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，定期進(jìn)行培訓(xùn)，建立人才隊(duì)伍管理和培訓(xùn)機(jī)制。

　　成立一所中醫(yī)藥學(xué)院

　　記者：怎樣才能從根本上建立一支人才隊(duì)伍？

　　張銘連：建學(xué)校，培養(yǎng)人才，這是最根本的一條途徑。對(duì)河北來(lái)說(shuō)，成立一所中醫(yī)藥學(xué)院，是非常必要的。我們作為沿海大省，有著悠久的歷史資源，比如安國(guó)是中藥之都，所以我們應(yīng)重視中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)。因?yàn)橹嗅t(yī)治病價(jià)格低廉，簡(jiǎn)便有效。

　　記者：中醫(yī)藥治病成本低，收效好，應(yīng)該怎樣扶持發(fā)展？

　　張銘連：中醫(yī)藥的發(fā)展，政府政策應(yīng)該傾斜。這就需要政府加強(qiáng)投入，加強(qiáng)醫(yī)生職業(yè)道德教育。

　　像有些發(fā)達(dá)地區(qū)，比如廣東，政府就會(huì)出資建醫(yī)院，再交給醫(yī)院經(jīng)營(yíng)。我們有些地方是叫當(dāng)?shù)刈约夯I資建醫(yī)院，買設(shè)備，這樣必然加大醫(yī)療成本，看病成本就會(huì)上去。

　　醫(yī)保、新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全省“漫游”

　　記者：醫(yī)改說(shuō)到底是要讓百姓得實(shí)惠，您認(rèn)為當(dāng)前醫(yī)療保障制度存在哪些問(wèn)題？

　　張銘連：近年來(lái)，我省積極推進(jìn)醫(yī)療體制改革，全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，醫(yī)保體系從大到小不斷擴(kuò)容，保障力度不斷提高，覆蓋面不斷擴(kuò)大。但全省范圍內(nèi)醫(yī)保系統(tǒng)各自為政，形成跨地市就醫(yī)、報(bào)銷手續(xù)繁雜、看病不便；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件運(yùn)用不統(tǒng)一，管理機(jī)構(gòu)、參保對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇不同，導(dǎo)致部門運(yùn)行成本過(guò)高以及三項(xiàng)醫(yī)保制度分割現(xiàn)象。

　　記者：怎樣解決這些問(wèn)題？張銘連：一是加大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合整合力度，大力推進(jìn)全省醫(yī)保、新農(nóng)合統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一系統(tǒng)，由政府主導(dǎo)，加快頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化資源配置。二是加快推進(jìn)全省醫(yī)療保障集約化管理水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、新農(nóng)合全省“漫游”，跨地市即時(shí)結(jié)報(bào)，使群眾看病就醫(yī)不受時(shí)間、空間限制，真正使醫(yī)保普惠于民，提高全省廣大人民群眾的幸福指數(shù)。