張福建:做著力改善“兩個環境”的踐行者
著力改善發展環境和生態環境,是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀,加快建設經濟強省、和諧河北而作出的一項重大戰略決策。作為黨內監督和行政監察的專門機構,紀檢監察機關在改善“兩個環境”工作中承擔著“裁判員”和“運動員”的雙重職責,應帶頭落實省委、省政府部署要求,自覺融入、積極作為,勇當為著力改善“兩個環境”保駕護航的踐行者。 要深化共識,切實把改善“兩個環境”作為一項戰略性工程來抓。思想是行動的先導。必須深刻認識到,著力改善“兩個環境”,抓住了河北發展的“命門之穴”,對于建設經濟強省、和諧河北具有十分重大的戰略意義;拓展了懲防體系建設的工作領域,為紀檢監察機關服務保障科學發展搭建了重要平臺;對紀檢監察干部的素質和能力提出了更高要求,為加強紀檢監察干部隊伍建設提供了新的舞臺。紀檢監察機關要站在戰略和全局的高度,切實把改善“兩個環境”作為學習和貫徹黨的十八大精神的“一把手”工程,與懲防體系建設緊密結合,統籌謀劃、整體推進,在著力上下功夫,在改善上見實效。 要落實職責,著力加強對改善“兩個環境”決策部署落實情況的監督檢查。加強對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,既是反腐倡廉建設的首要任務,也是確保政令暢通的有效途徑。紀檢監察機關要緊緊圍繞著力改善“兩個環境”這項重點任務,著力加強對優化政治生態、提高行政效能等六項重點工作進展情況的監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保省委、省政府兩個《實施意見》各項任務的落實;著力加強改善“兩個環境”監督檢查長效機制建設,把日常檢查與專項治理相結合,充分利用巡視監督、執法監察、廉政監察和效能監察等職能手段,及時發現存在的問題并督促整改,不斷提高監督檢查的科學性、針對性和實效性。 要夯實基礎,著力營造有利于改善“兩個環境”的良好風氣。紀檢監察機關要深入推進保持黨的純潔性主題教育活動,大力弘揚黨的優良傳統和作風,進一步提高廣大黨員干部的宗旨意識、責任意識和服務意識;要積極推進政府績效管理工作,加快推進機關標準化建設,建立健全績效管理指標體系,嚴格規范行政處罰自由裁量權,進一步提高服務質量和效率。要著力加強對干部履職行為的監控,采取專項治理、民主評議和明察暗訪等手段,及時發現和糾正門難進、臉難看、事難辦和亂收費、亂罰款、亂檢查等問題,進一步加強黨風政風行風建設,為從根本上改善“兩個環境”提供堅強的作風保障。 要突出抓手,著力加強對損害“兩個環境”行為的查處問責力度。著力改善“兩個環境”,涉及層面廣,推進難度大,必須以嚴明的紀律、嚴格的查處和嚴肅的問責作保障。紀檢監察機關要高度重視并充分發揮查辦案件在環境建設中的作用,切實加大查處問責力度。要健全快速反應機制,對涉及“兩個環境”問題的投訴舉報線索實行統一管理,快速受理、快速查處、快速反饋;要健全責任追究機制,嚴格落實兩個《問責規定》,嚴肅追究當事人和相關負責人的責任;要健全警示教育機制,達到查處一案、教育一片的目的。 要強化動力,著力用改革創新的辦法建立健全改善“兩個環境”的長效機制。破解影響“兩個環境”的深層次矛盾和問題,必須要從改革上找出路,從創新上想辦法,加快推進長效機制建設。紀檢監察機關要進一步深化權力運行監控機制建設,切實做好清權、確權、曬權、控權工作;要深入推進行政審批制度改革,最大限度地清理事項、簡化程序、壓縮時限、減少收費;要積極探索“體制機制制度+科技并融入文化”工作模式,不斷提高紀檢監察工作服務“兩個環境”建設的科學化水平。 要爭當表率,著力提高紀檢監察干部服務“兩個環境”建設的能力和水平。紀檢監察工作的性質決定了紀檢監察干部在著力改善“兩個環境”中肩負著監督檢查和帶頭踐行的重要職能。打鐵先要自身硬。紀檢監察機關要把加強自身隊伍建設作為一個永恒的主題,以改善“兩個環境”為契機,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。廣大紀檢監察干部要堅持把“做黨的忠誠衛士”與“當群眾的貼心人”有機統一起來,在改善“兩個環境”工作中走在前、作表率,既要通過加強監督檢查,切實維護黨紀國法的嚴肅性;又要通過加強自身建設,進一步樹立可親、可信、可敬的良好形象,為服務和保障“兩個環境”建設做出貢獻。 (作者系省紀委常委、秘書長) |
關鍵詞:兩個環境 |