這是一場讓群眾得實惠的活動———各級駐村干部積極為群眾排憂解難、找尋發展路子、幫助建好村子，謀劃實施項目8萬多個，幫扶村面貌煥然一新，發展后勁明顯增強。

　　這是一場讓基層增活力的活動———各級駐村干部積極為幫扶村打牢底子、配強班子、建章立制，留下一支永不走的工作隊，幫扶村更加和諧穩定，基層基礎更加牢固。

　　2012年，省委在全省范圍內開展了以“強班子、促發展、惠民生、保穩定”為主題的加強基層建設年活動。省、市、縣三級選派15000名干部，進駐5010個后進村，實實在在地為群眾辦實事、解難題，有力促進了幫扶村經濟發展、和諧穩定，受到群眾廣泛稱贊。

　　干部下基層

　　———各級強力推動，駐村干部扎實工作

　　2012年2月7日，省委召開開展加強基層建設年活動動員大會，全省加強基層建設年活動正式啟動。2月10日上午9時，在省會民心廣場，省委、省政府專門舉行歡送儀式，為800多名即將啟程奔赴幫扶村的省直機關干部壯行。

　　樹高千尺不離根。開展加強基層建設年活動，是省委著眼于夯實黨的執政根基，打牢建設經濟強省、和諧河北基礎的重要舉措。為加強對活動的組織領導，省委專門成立了領導機構和工作機構，先后召開5次領導小組會議、6次調度推進會和現場觀摩會，組織協調各方面力量扎實推進。

　　嚴格要求是活動取得扎實成效的重要保證。省委提出了“十個一定要”的總要求，即一定要高度重視，一定要抽調精兵強將，一定要吃住在村，一定要入戶到人，一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，一定要聽到群眾的心里話，一定要幫助群眾找到致富路子，一定要解決好突出矛盾和問題，一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子，一定要嚴格遵守紀律。

　　按照省委要求，省直單位迅速行動，認真做好宣傳動員、駐村人員培訓、組織干部進村、經費物資保障等工作；各設區市、全省135個縣(市)和有關區緊緊跟上，抽調精干力量參與駐村幫扶工作，并按照省委總體部署進行了深入細致的安排。有的地方還把幫扶范圍擴大到城市社區，有的地方則提出實現幫扶全覆蓋。

　　為確保干部下得去、蹲得住、干得好，省市縣三級黨委常委全部建立聯系點，帶頭深入聯系點，吃住在農家，隨機訪群眾，真情談家常，共同謀致富。省開展加強基層建設年活動領導小組辦公室還對活動開展情況及時進行督導檢查考核。

　　部署實，行動快。全省5010個幫扶村的駐村工作組迅速到位。駐村干部一家一戶走訪摸實情，宣傳政策法規，向黨員干部、村民代表征求意見建議，走訪慰問困難群眾，制定幫扶計劃，各項工作緊張有序地鋪開……黨的十八大閉幕后，各駐村工作組又結合實際，與群眾面對面宣講十八大精神。

　　群眾得實惠

　　———改善生產生活條件，增強發展后勁

　　“在省委辦公廳駐村工作組的幫扶下，我們村的變化太大了，街修得又寬又平，衛生院、養老院、幼兒園、小學，一個比一個漂亮，都快趕上縣城了。”談及加強基層建設年活動帶來的實惠，巨鹿縣蘇營二村村民張淑紅喜上眉梢。

　　讓群眾得實惠，是開展加強基層建設年活動的一個主要目的?；顒右潦?，省委、省政府就明確要求，“工作組進村后，要真心實意地為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。”

　　在充分調研和尊重村情民意的基礎上，我省確定，將村街道路硬化、飲水安全、村衛生室標準化建設、鄉村面貌“四清四化”、安全穩定用電、農村通郵通訊、文化資源共享工程、農村危房改造、村莊環境綜合整治規劃和村莊建設規劃、發展“一村一品”致富產業項目等十方面實事，作為加強基層建設年活動的規定動作，全部覆蓋、落實到村。

　　各地各有關部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署，始終把讓群眾受益、讓群眾滿意作為開展加強基層建設年活動的出發點和落腳點，盡心竭力為群眾解難題、辦實事、謀福祉。

　　經過近一年的努力，各級駐村工作組共完成81685個幫扶項目，解決了276萬人的飲水安全問題，硬化村街道路5704公里，改造了26130戶農村危房，新建4999個標準化衛生室，改擴建穩定用電項目4431個。一些地方還結合實際，進行了村“兩委”活動室、幼兒園、學校、幸福院建設等。經過方方面面的共同努力，幫扶村的基礎設施條件有了顯著變化。

　　改變幫扶村落后面貌，根本大計還是找到致富路子。活動中，各級駐村干部與幫扶村黨員群眾一起挖掘優勢、理清思路、制定規劃，積極主動地找項目、引資金、調結構，按照宜農則農、宜工則工、宜游則游、宜商則商的原則，在特色上做文章，在增效上下功夫，謀劃了4670多個“一村一品”項目，組建了一大批農民專業合作社，推廣了一大批先進實用技術，幫扶村的發展后勁明顯增強。

　　基層增活力

　　———建強基層班子，留下永不走的工作隊

　　“武俊賢得票1556張，超過半數，當選村委會主任。”

　　2012年3月6日，在省民政廳駐村工作組耐心細致的幫助下，順平縣西委村村委會成功換屆，一舉結束了該村20多年選不成村委會的歷史。村民們高興地說：“選出了村委會，村里各項工作駕轅拉車的力量足了，村民的好日子有指望了。”

　　“一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子。”活動中，我省把加強幫扶村“兩委”班子建設擺在突出位置，特別強調要解決一些幫扶村存在的“兩委”班子不健全、黨組織軟弱渙散及“兩委”班子關系不協調、影響工作開展等問題。

　　各級駐村工作組以村“兩委”換屆為契機，積極協助縣鄉黨委，出主意、想辦法、做工作，推動換屆工作順利進行。一批政治素質好、帶富能力強、協調本領強的農村人才進入村“兩委”班子，5010個幫扶村普遍建立起了團結干事、群眾認可的好班子，黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。

　　村“兩委”換屆完成后，各駐村工作組配合當地黨委，大力抓幫扶村黨組織整改提高、晉位升級，并在新一屆村“兩委”干部中廣泛開展素質培訓、參觀學習、交流探討等活動，切實提高新干部和基層黨員的能力素質，幫助他們樹立科學發展的新理念。

　　幫扶有期限，機制管長遠。各地和各駐村工作組大力推進機制建設，幫助幫扶村建立更加規范、更有效率的工作運行機制。“一定三有”、“四議兩公開”在幫扶村全面落實，基層黨組織、基層民主組織、經濟合作組織、綜治維穩組織實現了全覆蓋，黨員七權七責、“1+10”黨員聯系戶等基層黨建機制得到普遍推廣。幫扶村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，真正留下了一支永不走的工作隊，為全面建成小康社會培育了堅強的生力軍。

　　真幫扶，真干事，加強基層建設年活動讓群眾真正受益，受到群眾的熱烈歡迎。省委決定，今年繼續在全省開展加強基層建設年活動，再選定5000多個村，選派干部駐村幫扶。

關鍵詞：惠民生