“阜平不富，死不瞑目。”曾經在阜平戰斗生活過的聶榮臻元帥留下這樣的話語。

　　如今，“阜平不變，寢食難安”，正在成為當地干部群眾記在心頭的話。

　　如何才能加快阜平的扶貧開發步伐？

　　“措施一定要過硬。”省委書記張慶黎提出明確要求，“要加大資金投入，強化扶持政策，夯實組織基礎，為脫貧致富提供堅強保障。”

　　為了阜平的扶貧攻堅，各級各部門戮力同心、眾志成城，紛紛出臺硬措施，力求見到真實效。

　　加大資金投入，為扶貧攻堅提供“真金白銀”

　　扶貧攻堅，資金投入是關鍵。這句話，阜平縣顧家臺村村民董建國最有體會。

　　2012年年初，董建國在村東的山溝里養了70多只貂，固定成本投入5萬多元。在這個人均年收入連1000元都沒超過的小山村里，5萬元不是個小數目。

　　“東找西借才湊上這5萬塊錢。”1月15日，董建國向記者坦言。在村里還算是“富裕戶”的董建國尚且如此，其他人想發展種植、養殖，想脫貧致富，難度可想而知。

　　“如果有更多的資金，養貂數量增加到200只，那樣就形成了規模效益。”董建國心里如此盤算著。

　　當董建國盤算發展資金的時候，整個阜平也在算賬。按照農民增收計劃，如果阜平發展核桃種植40萬畝，肉牛養殖10萬頭、肉羊養殖60萬只，將需要資金31億元。這對于2011年全年財政收入還不到兩億元的阜平來說難度不小。

　　錢從哪里來呢？董建國發愁，阜平人也在想法兒。

　　最近，董建國聽到了好消息。

　　據阜平縣扶貧辦主任孔金生介紹，阜平縣將組建擔保公司，把各方面的資金作為擔保金，由農信社按照1∶5的比例向農民提供貸款。同時，還將組建阜平縣現代農業開發投資公司，支持現代農業園區建設和規模種養。“阜平擔保資金5000萬到位后，我們將按1∶5配套解決2.5億元，全力支持阜平的種植、養殖等產業發展。”省農村信用聯社理事長王文進表示。

　　好消息接二連三。省財政廳已表示，阜平縣可享受環首都扶貧攻堅示范區9個縣的扶貧政策措施，每年落實5000萬元扶貧資金，同時在省財政已有支持基礎上再拿出2個億，從2013年超收部分列支或列入2014年預算。

　　保定市表示，將參照支持淶水、淶源、易縣三縣扶貧工作的資金額度，向阜平追加扶貧資金2000萬元。同時，2013年再整合市本級各類專項資金2000萬元，專項用于阜平縣的扶貧開發。另外，保定還擬從王快、西大洋、安格莊水庫今后收取的水費中提取20%，用于支持阜平縣扶貧工作和水庫周邊貧困縣生態建設及扶貧攻堅。

　　走在阜平縣城街區，銀行機構的網點屈指可數。“目前在阜平設點的只有農信社、農行、郵儲銀行、農發行等四家金融機構。”阜平縣一位公職人員坦言，“縣城都這樣，更別提鄉鎮或村莊了。”

　　金融，是現代經濟的核心。缺乏金融支撐，就意味著缺失經濟的引擎。“目前，阜平縣95%的信貸支持來自農信社。今年農信社在阜平縣的貸款余額將增加4億元，貸款累放要達到15億元，貸款余額比往年要翻一番還多，貸款累放將超過往年5個多億，重點對接省委省政府、保定市和阜平縣做出的產業項目安排。”王文進表示，農信社將為阜平提供優惠便利的金融服務，在阜平縣農信社現有貸款利率基礎上下浮30%，讓利于農民。另外，農信社將開辟綠色通道，簡化審批手續。

　　為彌補金融機構的缺乏，我省相關部門也已明確，將增設阜平的金融機構網點。

　　一筆筆資金，讓阜平人感受到了支持的力量，也有了壓力：錢有了，該怎么花？“好鋼要用在刀刃上，不能撒胡椒面。”據阜平縣委書記李寧太介紹，他們決心用好每一分錢，各方面扶貧資金要捆綁使用、集中投入，“錢要全部用在扶貧上，用在貧困群眾脫貧致富奔小康上。”

　　強化扶持政策，為扶貧攻堅送去“干貨”、“大單”

　　這是舉全省之力扶貧攻堅的真實寫照。“省發改委將在以工代賑、異地扶貧搬遷、農村飲水、水土保持、小城鎮建設等五個方面向阜平傾斜。”———省發改委主任劉學庫。“省交通廳將努力爭取國家10億元資金支持西柏坡—阜平高速公路開工建設，爭取為阜平建設3條縣道，爭取交通運輸部政策，讓阜平自然村按行政村政策實現道路村村通，并推進187個行政村的主街道硬化。”———省交通運輸廳廳長高金浩。“將中央財政重點造林工程的資金重點支持阜平。在核桃種苗的調配、質量的把關等方面，全力做好服務指導。”———省林業廳廳長王海洋。

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　　1月9日，在阜平扶貧開發工作現場辦公會上，省直部門負責人紛紛拿出“干貨”，送來“大單”。

　　習近平總書記指出，各項扶持政策要進一步向革命老區、貧困地區傾斜。對此，我省提出，全省各部門在人力物力財力各方面，都要向革命老區和貧困地區傾斜，對阜平縣的扶貧開發，可采取一縣一議的辦法拉出若干條政策給予支持。

　　一場扶貧攻堅的硬仗正在悄悄打響。

　　目前，省委省政府已經成立阜平縣扶貧攻堅領導小組，由省委副書記趙勇任組長，省直有關部門參加，每季度調度一次，有布置、有檢查、有督促。

　　按照規劃，我省將積極整合中央國家部委和省直廳局、有關縣市及全社會資源力量，對阜平縣實施“五個一”重點幫扶，即安排一個省直綜合部門、一家大型企業、一家金融機構、一所高等院校、一個經濟強縣(遷安)對口幫扶。

　　保定更是當仁不讓，市委書記許寧表示，保定將成立推進阜平扶貧攻堅指揮部，市委書記任政委，市長任指揮長，其他的市委常委和副市長為成員。近期，保定還將組織市里十幾家名企和位于保定的央企相關負責人來阜平，讓他們去貧困戶、特困村看一看，然后和阜平對接，爭取一個企業包一個鄉。同時，每個市委常委和副市長包一個鄉鎮。

　　此外，保定還要求，2013年的土地指標將優先向阜平傾斜，解決亟需對扶貧拉動大的項目建設土地指標。同時，幫助阜平申請一個省級工業園區，選派一名熟悉工業和開放工作的干部擔任管委會主任。

　　擔子上肩才有壓力，有了壓力才有動力。

　　據了解，我省將研究制定專項考核辦法，強化考核結果運用，對扶貧工作成績突出的省市縣、部門、工作隊員給予表彰，對不能按時完成規劃目標的及時調整。對省里定下的總體部署，要責任到人。每個季度都要調度，年度考核排名最后、沒有突破性進展的鄉鎮，調整黨委書記、鄉鎮長職務。

　　人勤春來早，春華而秋實。阜平扶貧攻堅的腳步，虛不得，慢不得。

　　夯實組織基礎，為扶貧攻堅輸送“新鮮血液”

　　“如今，村里的壯勞力都走了，家里光剩下‘3860部隊(婦女、老人)’了，扶貧攻堅讓誰來干？”面對貧困之堅，許多人心存疑慮。

　　措施硬，還要組織人來干。

　　習近平總書記在阜平縣對干部群眾囑托，“農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。”對此，阜平縣南栗元鋪村黨支部書記王立兵深有感觸。

　　原來，在2012年全省加強基層建設年活動中，南栗元鋪村村民嘗到了加強黨支部建設帶來的甜頭。“去年，省食藥監局負責幫扶南栗元鋪村。工作組過來后，大大加強了我們黨支部的力量，黨支部在工作組的幫助下先后硬化了村里道路，建立了衛生室，整治了村里環境，謀劃了40畝中藥材種植項目?，F在好多在外打工的村民都準備回家致富了。”王立兵說。“你看現在村里，可與原來不一樣了。”王立兵向記者挨個介紹，嶄新的衛生室、村民活動室，干凈衛生的街道。“村民的精神面貌也大不一樣了。”

　　產業扶貧需要“血液”，基層黨組織同樣需要“新鮮血液”。

　　為充實基層黨組織，我省明確提出，要采取有力措施把基層黨組織搞堅強，把農村亟需的優秀人才派下去，為脫貧致富提供堅強組織保障。

　　按照計劃，我省將把阜平154個貧困村全部納入今年加強基層建設年活動幫扶單位，其中省直部門幫扶50個，保定市幫扶50個，唐山市幫扶25個，廊坊市幫扶15個，阜平縣幫扶14個。

　　人誤地一晌，地誤人一年。為盡快啟動幫扶工作，保定市相關負責人表示，分配給保定市的50個工作組，在春節之前將全部進村。“工作組將在市直用硬抽人、抽硬人的辦法單列落實。在進村之前，保定將集中搞好培訓。”這位負責人表示，保定將選派有激情、有本事、有業績的優秀干部，充實到阜平縣黨政班子，使縣級班子更加堅強有力。阜平縣委負責配好鄉村兩級班子，使其在扶貧開發中發揮更大作用。

　　為加強縣級領導班子，保定市決定，向阜平縣選派一名科技副縣長，一名旅游副縣長，而縣里將向鄉鎮選派科技副鄉鎮長。

　　同時，保定還將給所有貧困村配備“三個一”；即從后備干部或退居二線的老同志中選配一名第一書記，選派一名大學生村官，安排一名科技特派員。

　　一件件硬舉措，一條條硬機制，像發動機，像助推劑，推動阜平走出貧困，走向小康。

關鍵詞：阜平,扶貧攻堅,投入