始終堅持民生優先的公共財政導向，對每一項民生工程做到“三優先”

　　“現在看病，不僅有新農合可以報銷醫療費，同時還有大病救助補貼，確實減輕了我們的經濟負擔。”56歲的赤城縣居民崔民，因患重病一直離不開藥物治療，說起重大疾病醫療救助制度，他連連稱贊。作為張家口市去年向群眾承諾的123件民生實事之一，一年來，該市共有536名像崔民這樣有重大疾病的患者受益。

　　“凡是確定的民生實事，只能積極推進不能打折；凡是確定的工作內容，只能增加不能減少；凡是確定的保障范圍，只能擴大不能縮小；凡是確定的惠民標準，只能提高不能降低。”去年年初，該市對各項重點民生工作進行了認真梳理，并征求群眾代表的意見和建議，將就業增收、就學就醫、社保擴面、住房保障、濟困救助等民生工程細化為123件為民實事，深入開展“百事惠民”活動，并向全市群眾作出了承諾。

　　為了將有限財力向民生傾斜，張家口始終堅持民生優先的公共財政導向，對每一項民生工程做到“三優先”，即預算優先立項、追加優先安排、撥付優先到位。據統計，去年全市財政用于民生領域的支出達到195億元，占地方公共財政預算支出的75%。僅教育領域的支出就達到53億元，增長30%，中小學校安工程全部完成D級危房改造任務，蛋奶工程和營養改善計劃惠及17.4萬中小學生。

　　在張家口市民生工作領導小組辦公室，筆者看到一張醒目的掛圖，上面將123件實事根據工作性質進行了詳細分解，清晰地標明了責任單位、任務內容、完成時限、完成進度。按照任務，各縣區、各部門創新舉措，橋東區利用社區網格化管理，面向社區群眾提供服務時間全天候、服務內容全方位、服務對象全覆蓋的“三全”服務；橋西區依托社區創立“愛之源”公益互助會，打造了“愛心賬戶”、“互助超市”等七大工作平臺……市民生辦工作人員胡嘉琪告訴筆者，截至去年12月底，確定的123件民生實事，已經全部辦結。

　　據了解，到2012年底，該市城鄉居民社會養老保險在全市20個縣區全部實施，城鄉低保對象保障標準比上年提高了13%，城市居民基本醫療參保率達95%，新農合參合率達到95.26%。入冬以來，該市還安排取暖補貼資金5076萬元，確保主城區2.9萬戶低保對象和5萬多戶農村低保家庭中的特困戶、無自救能力受災戶和分散供養五保戶溫暖過冬。

關鍵詞：民生實事,張家口