承德市區(qū)一家剛剛開始接受認(rèn)購(gòu)資格申請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，在未確定最終準(zhǔn)購(gòu)名單的情況下，便違規(guī)面向社會(huì)銷售，對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，引起承德市民和相關(guān)部門的關(guān)注。16日，記者從承德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，住建部門已組成調(diào)查組，對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　準(zhǔn)購(gòu)證是購(gòu)房的前提

　　16日上午，承德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，此前住建部門并未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售經(jīng)適房的行為。“就算有，也是違規(guī)的。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于經(jīng)適房認(rèn)購(gòu)人資格審查工作是很嚴(yán)格的，“涉及到住建、民政、車管所、人行等部門，每個(gè)申請(qǐng)人的信息都要經(jīng)過相關(guān)部門的聯(lián)審聯(lián)查。”

　　工作人員表示，看到本報(bào)的報(bào)道后，他們十分重視，房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查辦和住房保障科將派人對(duì)違規(guī)銷售經(jīng)適房一事展開調(diào)查。“我們也提醒廣大市民，不要輕信網(wǎng)上銷售經(jīng)適房的信息，以免給自己造成損失。經(jīng)濟(jì)適用房認(rèn)購(gòu)者的個(gè)人和家庭信息經(jīng)相關(guān)部門審核合格后，還要向社會(huì)公示。如果條件符合，社會(huì)沒有異議，我們才給認(rèn)購(gòu)者發(fā)放經(jīng)適房準(zhǔn)購(gòu)證。銷售由開發(fā)商自行組織，但售房的前提是必須有經(jīng)適房準(zhǔn)購(gòu)證。”工作人員表示，萬(wàn)華小區(qū)此次對(duì)外發(fā)售的228套經(jīng)適房，目前還沒有進(jìn)入銷售階段。“現(xiàn)在任何單位和個(gè)人都沒有權(quán)利銷售這些經(jīng)濟(jì)適用房，一旦發(fā)現(xiàn)，我們將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。”

　　認(rèn)購(gòu)人資格審查存漏洞

　　對(duì)于報(bào)道中提到的，個(gè)人房產(chǎn)信息不聯(lián)網(wǎng)、資產(chǎn)可轉(zhuǎn)移規(guī)避審查，以及付全款購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房與家庭資產(chǎn)不能超過20萬(wàn)之間存在矛盾等政策問題，住建局住房保障科的相關(guān)負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了解答。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，家庭人均住房在15平方米以下或總面積在50平方米以下，才有資格認(rèn)購(gòu)經(jīng)適房。“現(xiàn)在只要輸入姓名和身份證號(hào)，我們就能查詢申請(qǐng)人在承德市區(qū)和開發(fā)區(qū)是否擁有房產(chǎn)。”不過，該負(fù)責(zé)人表示，承德市住建局的查詢平臺(tái)還沒有與該市其他縣區(qū)以及其他省市的查詢平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。“如果戶口是承德市區(qū)的，但在外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)，我們就沒法查詢到。”

　　對(duì)于一些人可能通過將存款轉(zhuǎn)移至他人名下，來規(guī)避人民銀行對(duì)個(gè)人資產(chǎn)信息的審查，相關(guān)工作人員表示，對(duì)此還無(wú)法進(jìn)行有效的管理和審查。“對(duì)于全款購(gòu)房和資產(chǎn)不能超過20萬(wàn)元的政策，我個(gè)人理解是，想全款購(gòu)房，可以向親戚朋友借錢，但屬于申請(qǐng)人家庭的資產(chǎn)不能超過20萬(wàn)元。”

　　工作人員告訴記者，“對(duì)于申請(qǐng)經(jīng)適房人員的資格審查，目前，確實(shí)還存在一些漏洞，可能會(huì)被一些人加以利用，并通過相關(guān)部門的資格審查。”相關(guān)人員表示，各部門不能發(fā)現(xiàn)的問題，只能寄希望于在社會(huì)公示階段，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，將一些資格不符的申請(qǐng)者“曬出來”。

　　承德經(jīng)適房銷售冷淡

　　在暗訪中，一位銷售經(jīng)適房的人員表示，之所以幫助不符合認(rèn)購(gòu)條件的購(gòu)房者更改個(gè)人資料，其中一個(gè)原因就是，“符合條件的買不起，買得起的不符合條件”。

　　1月16日，承德市住建局保障科的一位工作人員表示，當(dāng)他們看到萬(wàn)華小區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房均價(jià)為5208元每平方米時(shí)，他們也覺得太高了。“這個(gè)價(jià)格是物價(jià)局經(jīng)過一年的反復(fù)審核，最終確定的。”該工作人員告訴記者，與萬(wàn)華小區(qū)同時(shí)接受購(gòu)買資格認(rèn)定的還有一處小區(qū)。“偏嶺小區(qū)沒有在市區(qū)，每平方米均價(jià)也達(dá)到了3750元。偏嶺小區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房，一年前我們就發(fā)過認(rèn)定公告，但200多套房子，就賣出去四五十套。后來我們又發(fā)過兩次認(rèn)定公告，銷售情況也不好，這次已經(jīng)是第四次了。”住房保障科的工作人員稱，房?jī)r(jià)定得有些高，符合條件的低收入家庭無(wú)力購(gòu)買是經(jīng)適房銷售冷淡的主要原因之一。為了解決這一問題，承德住建部門不得不放寬認(rèn)購(gòu)條件限制。

　　相關(guān)人員表示，對(duì)于沒有銷售出去的經(jīng)適房，住建部門將一直向社會(huì)公示，直到房屋銷售完為止。“前幾年，管理得比較松，一些經(jīng)適房可能被變性為了商品房，現(xiàn)在這種情況，幾乎不可能發(fā)生。”

　　經(jīng)適房小區(qū)過半成商品房

　　此次接受購(gòu)買資格認(rèn)定的為萬(wàn)華小區(qū)C、D兩個(gè)區(qū)域。住建局住房保障科的工作人員告訴記者，在早已建成的萬(wàn)華小區(qū)A、B區(qū)內(nèi)，也有205套經(jīng)濟(jì)適用房。

　　據(jù)萬(wàn)華小區(qū)的居民介紹，該小區(qū)B區(qū)首先完成建設(shè)，2005年已經(jīng)交付使用。住建局相關(guān)人員告訴記者，可能是由于萬(wàn)華小區(qū)涉及到的回遷樓數(shù)量較大，增加了建設(shè)成本，經(jīng)相關(guān)部門同意，用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的劃撥土地，其中一部分被改為了商業(yè)用地。

　　在2005年1月份承德市發(fā)改委一份關(guān)于調(diào)整萬(wàn)華小區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃的通知[承發(fā)改投資(2005)24號(hào)]中記者看到，“經(jīng)研究，同意將萬(wàn)華小區(qū)部分經(jīng)濟(jì)適用住房調(diào)整為商品房。”在調(diào)整計(jì)劃的附表中，A、B區(qū)內(nèi)共有17棟樓被調(diào)整為商品樓。據(jù)小區(qū)的銷售人員介紹，A、B區(qū)內(nèi)共建設(shè)樓房大約30余棟。

　　在一份2008年5月8日由承德市房管部門向社會(huì)公布的一份“萬(wàn)華小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買公告”中，萬(wàn)華小區(qū)共有47套經(jīng)適房房源，但公告中注明47套經(jīng)適房均為“閣樓”。“閣樓都有產(chǎn)權(quán)，如果不單獨(dú)出售，加上閣樓的面積就會(huì)超出經(jīng)適房的規(guī)定面積。”不過，承德市住建局的工作人員沒有提供該小區(qū)經(jīng)適房所占的比例。

　　1月16日，記者在萬(wàn)華小區(qū)A、B區(qū)看到，除兩棟高層外，其余均為6層高的多層樓房。以一棟多層3個(gè)單元計(jì)算，一棟樓共計(jì)36戶，去除47套“閣樓”經(jīng)適房，還有正常套型的經(jīng)適房158套，約為4棟樓。由此得出，作為經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，萬(wàn)華小區(qū)A、B區(qū)，經(jīng)過調(diào)整后，商品房為17棟，占到總面積的一半以上，除10余棟為回遷樓外，只有4棟左右為經(jīng)濟(jì)適用房。對(duì)于經(jīng)適房小區(qū)，經(jīng)適房比例偏低的問題，住建局住房保障科的工作人員告訴記者，對(duì)這一問題，相關(guān)部門也多次進(jìn)行過調(diào)查，“調(diào)查結(jié)果都是不存在問題。”

　　而對(duì)于正在建設(shè)的萬(wàn)華小區(qū)C、D區(qū)經(jīng)適房總套數(shù)，住建局住房保障科的工作人員表示，現(xiàn)在還沒有確切數(shù)字。“按照規(guī)定，小區(qū)在規(guī)劃時(shí)就能確定所要建設(shè)的經(jīng)適房總套數(shù)，但是萬(wàn)華小區(qū)涉及到大量回遷戶，直到現(xiàn)在一些居民還沒有完成拆遷，所以回遷樓的數(shù)量沒法確定，經(jīng)適房套數(shù)也確定不了。”

關(guān)鍵詞：經(jīng)適房,違規(guī)銷售,準(zhǔn)購(gòu)證,漏洞,承德