如今在張家口，老百姓如果想知道自己是否享受了低保以及退耕還林、禁牧舍飼等專項資金補貼，只需登錄張家口市專項資金公開網一查就知道。從2012年10月開始，張家口市各級政府投入的教育、民政、農業、水利、國土、交通等各類專項資金的申請、撥付、管理和使用信息，全部實現了“一網通”。該網站開通以來，訪問量已超過22萬次。

　　變思路：從“要我管”到“我要管”

　　張家口經濟欠發達，中央和省市各類專項資金投入力度大、涉及部門多、惠及范圍廣。為加大監管力度，該市近年來開展了大規模的專項資金綜合治理，查辦了一批侵占、擠占、騙取、套取專項資金案件，但一些地方、部門在專項資金使用過程中的違紀、違規、違法現象仍時有發生。僅2011年在張家口市紀委監察局組織的一次專項資金大檢查中，就查出問題資金6500萬元，立案18起，黨政紀處理18人。

　　為此，張家口市紀委監察局變“要我管”為“我要管”，下決心用科技手段推進懲防體系建設，解決滋生腐敗的深層次問題。2012年初，張家口市專項資金公開網建設工作啟動，2012年10月網站正式投入運行。

　　探新路：從“霧里看花”到陽光運作

　　近日，在北京務工的張家口人李勝利登錄張家口市專項資金公開網的“實名查詢”專欄后深有感觸地說：“過去我對國家給老百姓的這個補貼、那個補貼基本上是‘霧里看花’，不大清楚。現在好了，我身在外地也知道我們村民有什么補貼，補多少。”

　　據張家口市紀委監察局負責人介紹，他們在檢查中發現，前幾年有的地方給農民申請的專項補貼，資金到位后卻成了鄉鎮人員的“工資”，還有用假名字套取資金的現象，農民對此毫不知情。現在，中央和省市的各類專項資金的到位情況、下撥使用情況、工程項目進展情況都在網上公布，老百姓在“實名查詢”專欄輸入姓名就能查到自己應領取的專項資金數額。

　　目前，張家口市有關教育、醫療衛生、社會保障和就業、“三農”、保障性住房等涉及民生的45項專項資金的具體情況都已向社會公開。全市已錄入各類專項資金信息涉及3495個項目、資金43.24億元；錄入發放名冊4327本，涉及群眾657萬人(戶)。

　　雙保險：“一卡通”加“一網通”

　　“這幾年，雖然涉農補助性資金如糧食直補、綜合直補、退耕還林補助等全都實行了‘一卡通’，但有的地方‘一卡通’不在農民手中，而是由村委會統一保管，有的資金被鄉、村直接從卡里扣掉一部分。有了專項資金公開網，補貼款項清清楚楚，誰也蒙不了老百姓了。”一位紀檢干部說。

　　張家口市紀委監察局負責人表示，之所以在“一卡通”的基礎上強力推行“一網通”，就是要給惠民資金加上“雙保險”。這樣一來，類似過去檢查中發現的只用群眾名字列表爭取資金卻不給群眾發放等現象將會避免。專項資金公開網不僅方便了公眾監督，而且資金主管單位和監管部門還能從后臺進行技術上的內部監控。網站的后臺在項目立項、審批、撥付、使用、驗收等關鍵環節和敏感部位都設置了監察點和報警域值，哪個單位和部門沒有按規定程序、規定時限和內容操作，系統即可實現自動巡檢、自動警告和分級報警。監管部門可以及時發現、糾正滯留、挪用專項資金等違規違紀行為。

　　據統計，自專項資金公開網運行以來，已對全市監管資金自動報警數百次，監管部門及時對資金主管部門、單位和個人進行了干預，不但使3579萬元“問題資金”成為安全資金，也為廣大黨員干部打造了一扇預防腐敗的“安全門”。

關鍵詞：張家口,資金,監管