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評論:異地高考之爭的背后

http://www.hebei.com.cn 2013-01-09 10:08 長城網
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  圍繞異地高考的爭辯隨著各地政策的出臺也越發激烈。

  表面上看,爭議的焦點主要集中在所謂的“門檻”高低上,且所爭論的對象則多集中在北上廣等地。背后卻是在前置條件劃定的框范下,圈內、圈外人的利益博弈。

  爭議源于現實教育資源配置的不均衡,所帶來的各地在高考錄取比率和分數線上的巨大落差。

  有媒體分析,以北京大學為例,北京戶口學生上北大的比例是190∶1,而安徽的比率是7826∶1。就此有網友調侃說“投胎是藝術”。

  爭議還源于當地居民對自身利益的維護。不得不承認,地方對于當地教育的巨大財政投入,沒有理由不讓當地人享受到相應的實惠,是不爭的事實。

  從全國不同省份對異地高考限制條件的設計不難看出,標準要求較為嚴格的基本分布在兩大地區,除了北上廣外,還有享受高考錄取優惠政策的欠發達地區,比如已經公布政策的寧夏,還有遲遲沒有公布的西藏、青海和海南。

  現實難題加之多方訴求強烈,可以想象,決策者所面臨的壓力之大。這也是一些省份出臺政策較晚的原因之一。

  面對爭議,有教育界人士分析說,異地高考政策畢竟為那些隨遷子女更方便地就近參加高考打開了一個“窗口”,劃定了一個標準,既然標準已定,就像高考分數線,就會有受益者,有失落者。下一步的難點是在政策落實中如何做到公正、公平,嚴格防止出現新的“高考移民”。畢竟,只有遵從標準和尺度,才能體現公平。

  但有學者也認為,爭議也從一個層面揭示了相應配套改革的缺失。

  面對城鎮化加速推進,人口流動已成常態的趨勢,異地高考政策是必要的,但如何使政策更趨科學和合理,才是止爭息辯的根本。在現行教育體制和高考制度下,想依靠一個單純的政策徹底實現教育資源的最大共享,并不太現實。

  針對區域間教育水平的巨大落差,黨的十八大提出,要大力促進教育公平,合理配置教育資源。相信隨著教育改革的逐步推進,國家對教育資源薄弱地區的加大扶持,無論是隨遷子女還是當地居民的孩子,會有更多的選擇。

  異地高考政策,就要迎合民眾期待和改革需求,直面爭議,一步步深入走下去。

  北京

  2013年起有居住證明及穩定住所、穩定職業及社保滿3年,子女有學籍且已讀初中3年,可參加中職考試錄取。

  2014年起有居住證明及穩定住所、穩定職業及社保滿6年,子女有學籍連讀高中3年,可參加高職考試錄取,畢業之后可參加升本考試錄取。

  上海

  持《居住證》A證即國內人才引進類居住證的來滬務工人員,其子女可以在滬參加中考、高考。

  持《居住證》C證即一般居住人員的隨遷子女,只能參加全日制普通中等職業學校自主招生考試。

  廣東

  2013年起通過積分入戶廣東的異地務工人員、高技能人才,其隨遷子女不受入戶年限、就學年限等限制,可在廣東報名參加高考。2014年起

  在廣東有合法穩定職業、住所并連續3年以上,持有居住證參加社保累計3年以上的進城務工人員,其子女具有廣東中職學校3年學籍,可參加高職考試錄取。2016年起

  在廣東有合法穩定職業、住所并連續3年以上持有居住證、參加社保累計3年以上的進城務工人員,其子女在廣東參加中考并在父母就業所在城市具有高中階段3年學籍的,可參加高考。

關鍵詞:異地高考

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稿源:河北日報
責任編輯:趙鵬
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